匈牙利和波兰仍公开反对欧盟预算案 各方寻求保全颜面、打破僵局

在本周关键性的峰会前夕,虽然波兰和匈牙利仍然对欧盟预算案表示反抗,但是可能会有妥协方案浮出水面,避免两国否决2.2万亿美元预算案的威胁。

欧盟官员给匈牙利和波兰政府数小时的时间,来明确在周四的领导人峰会前,他们将会撤销反对意见,双方目前都在研究欧盟委员会主席冯德莱恩和欧盟轮值主席国德国提出的方案。

计划包括由波兰总理莫拉维茨基的一位副手上周提出的一个方案,该方案将会明确法制框架,将欧盟资金暂停发放的情景仅限于资金被用于欺诈。但是莫拉维茨基表示,一切都取决于峰会的结果。

如果波兰和匈牙利不松口,则可能失去数十亿欧元的援助款。莫拉维茨基表示,根本问题是,必须在民主条件和欧盟的七年预算之间划清界限,这一问题可能会延续到明年。

目前的闭门磋商力图寻找一条照顾各方颜面的途径来打破僵局。布鲁塞尔可能会面临政治风险,低估波兰和匈牙利的强硬立场。另一方面,两国如果继续对欧盟的最后通牒视而不见,则可能因为“用力过猛”而得不偿失。

替代方案是一项“B计划”,由默克尔带领的欧盟其他国家领导人愿意采取这一方案,将资金分发给25个成员国,对匈牙利和波兰“断供”。欧盟目前在对两国的民主倒退进行调查,可能会导致其失去资金。

如果波兰和匈牙利坚持投否决票,那么欧盟将按照紧急的月度,随后是年度预算进行运作,规模将远小于夏季商定的规模。欧盟一位了解磋商情况的外交官表示,由于存在这样的缺口,紧急预算将会优先考虑其他国家,匈牙利和波兰将会排在队末。

同时,欧盟其余国家也将启动一份不包含两国的刺激计划。

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